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भूमिका 

भारत विश्व के उन देशों में शामिल है जहाँ सड़क दुर्घटनाओं में मृत्यु दर बहुत अधिक है | हर दिन सैकड़ों परिवार अपने लोगों को खो देते हैं | 

यह सिर्फ एक आँकड़ा नहीं है, बल्कि एक गंभीर सामाजिक चिंता है | इसी चिंता को ध्यान में रखते हुए भारत सरकार ने National Road Safty Programme 2026 की शुरूआत की, ताकि सड़क दुर्घटनाओं को रोका जा सके | 

इसके अलावा इसका उद्देश्य आम नागरिकों में जिम्मेदार यातायात व्यवहार को विकसित करना है, यह व्यवहार ही सड़क दुर्घटनाओं को रोकने का सर्वश्रेष्ट्र उपाय है | 

सरकार द्वारा चलाया जाने वाला यह अभियान आम जनता तक सिर्फ यातायात नियमों की जानकारी प्रदान करने तक सीमित नहीं है, बल्कि यह सुरक्षित सड़को और सुरक्षित यात्रा से जुड़ा मानव अधिकार है, जो प्रत्यक्ष रूप संविधान प्रद्दत जीवन के अधिकार के अधीन आता है | यह राज्य की जिम्मेदारी है।

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सड़क दुर्घटनाओं का वैश्विक भार 

विश्व भर में हर साल Road Safty की कमी से रोड ट्रैफिक दुर्घटनाओं की वजह से लगभग 11.9 लाख लोगों की जान चली जाती है। 2 से 5 करोड़ और लोग गैर-जानलेवा चोटों का शिकार होते हैं, जिनमें से कई विकलांग हो जाते हैं। 

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National Road Safty Programme क्या है ? 

भारत सरकार के अधीन सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय द्वारा राष्ट्रीय स्तर पर सुरक्षित सड़क और सुरक्षित यात्रा के उद्देश्य को लेकर राष्ट्रीय सड़क सुरक्षा अभियान 2026 के रूप में एक जन -जागरूकता अभियान चलाया जाता है | 

इसका मुख्य उद्देश्य सड़क का उपयोग करने वाले हर व्यक्ति की Road Safty सुनिश्चित करना है चाहे वह व्यक्ति कोई वाहन चालाक, पैदल यात्री, साइकिल सवार या कोई भी अन्य व्यक्ति हो |  

यह अभियान हर वर्ष National Road Safty Week के रूप में मनाया जाता है | इसके तहत देश भर में Road Safty के प्रति जागरूकता के लिये विभिन्न कार्यक्रम जैसे सेमीनार, रैलियां, प्रशिक्षण कार्यक्रम और आमजन के बीच जागरूकता अभियान चलाये जाते हैं |  

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National Road Safty Programme :प्रमुख उद्देश्य 

1 . सड़क दुर्घटनाओं में कमी लाना 

इस अभियान का मुख्य उद्देश्य Road Safty के प्रति जागरूकता के माध्यम से दुर्घटनाओं में कमी लाने के साथ- साथ उनमे होने वाली मौतों और गंभीर चोटों में भी कमी लाना है |  

2 . Road Safty के लिए बने यातायात नियमों के पालन के प्रति आमजन की  रूचि पैदा करना 

Road Safty के लिए बने यातायात नियम जैसे कि लाल बत्ती पर रुकना, अपनी लें में ड्राइविंग करना, निर्धारित स्पीड में गाड़ी चलाना आदि सभी यातायात नियमों का पालन सुनिश्चित करना है | Road Safty के सामान्य नियमों के पालन से सड़क दुर्घटनाओं में काफी कमी की जा सकती है |    

3 .हेलमेट और सीट बेल्ट के उपयोग को प्रोत्साहित करना 

आँकड़ों से स्पष्ट होता है कि हैलमेट के न होने से होने वाली सड़क दुर्घटनाओं में अक्सर लोगों की मृत्यु हो जाती है | इसी प्रकार टक्कर के समय सीट बेल्ट न बांधे होने के कारण भी दुर्घटनाओं में मृत्यु होते देखी गयी हैं | 

इस लिए मृत्युदर कम करने के लिए हैलमेट और सीट बेल्ट के उपयोग को प्रोत्साहित करना भी इस अभियान का लक्ष्य रहता है | 

कई शोध कार्यों से स्पष्ट होता है कि हैलमेट और सीट बेल्ट मृत्यु जोखिम को करीब 50 प्रतिशत तक कम कर सकते हैं |  

4 . नशे में ड्राइविंग पर रोक 

आँकड़े बताते हैं कि शराब पीकर वाहन चलाना सड़क दुर्घटनाओं का एक बड़ा कारण है | इसी कारण National Road Safty Programme 2026 के तहत नशे में ड्राइविंग न करने के लिए आम जनता को जागरूक किया जाता है | 

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भारत में सड़क दुर्घटनाओं के मुख्य कारण 

भारत में हर वर्ष लाखों दुर्घटनाये होती हैं, जिसके पीछे निम्न कारण सामने आये हैं :

1 . अत्यधिक स्पीड में गाड़ी चलाना ;

2 . Road Safty के लिए बने यातायात नियमों की अनदेखी ;

3 . शराब या अन्य नशीले पदार्थ के सेवन के बाद गाड़ी चलाना ;

4 .गाड़ी चलाते समय मोबाइल का उपयोग करना; 

5 . सड़कों का खराब ढाँचा तथा रख-रखाव ; 

6 . Road Safty के लिए अनेक स्थानों पर ट्रैफिक संकेतो का अभाव | 

कानून, तकनीकी और जागरूकता तीनों का उपयोग कर National Programme 2026 दुर्घटना के सभी कारणों पर एकीकृत रूप में कार्य करता है | 

Road Safty ऐसी समस्या है जिसके समाधान के लिए कानून, तकनीकी और जागरूकता सभी की महत्वपूर्ण भूमिका है | 

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हैलमेट और सीट-बेल्ट का उपयोग न करना तथा बच्चों को वाहन चलाने से रोकना 

विश्व स्वास्थ्य संगठन के अनुसार सड़क दुर्घटनाएं वैश्विक स्वास्थ्य समस्या है | संगठन का यह भी मानना है कि सही तरीके से हेलमेट पहनने से सड़क दुर्घटनाओं में मौतों का ख़तरा 6 गुना से ज्यादा कम हो सकता है | इसके अलावा दुर्घटना के कारण दिमाग पर लगने वाली चोट का ख़तरा भी 74 % तक कम हो सकता है | 

इसी प्रकार वाहन में सीट बेल्ट बाँधकर बैठने से सड़क दुर्घटना की स्थिति में मौत का ख़तरा 50%  तक कम हो सकता है | 

भारत में माँ-बाप अक्सर अपने नाबालिग बच्चों को Road Safty की परवाह किये बिना गाड़ियाँ चलाने को दे देते हैं | परिणाम स्वरुप अनेक दुर्घटनाये होती हैं | विश्व स्वास्थ्य संगठन के अनुसार किशोरों के वाहन चलाने पर प्रतिबन्ध से ही किशोरों की मृत्यु में 71 % कमी आ सकती है | 

भारत में सड़क सुरक्षा और कानून

भारत में सड़क दुर्घटनाओं को रोकने तथा अन्य सुसंगत विषयों के प्रबंधन के लिए वर्ष 1988 में मोटर वाहन अधिनियम लागू किया गया था, जिसमें कुछ सुधारों की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए वर्ष 2019 में संशोधन किया गया |

1.निर्धारित सीमा से अधिक गति से वाहन चलाना

इन संशोधनों में मुख्य रूप से सीमा से अधिक गति से वाहन चलाने पर रु  2000 का  भारी जुर्माना लगाया गया है | 

2.बिना हेलमेट और सीट बेल्ट के गाड़ी चलाना 

बिना हेलमेट और सीट बेल्ट के गाड़ी चलाने पर भी  रु 1000 का भारी जुर्माना लगाया गया है | 

3.नशे में वाहन चलाना 

चालाक द्वारा नशे में गाड़ी चलाने पर भी शख्ती बरती गई है | इस अपराध को किये जाने पर चालाक को प्रथम अपराध के लिए  सजा 6 मास या रु 10,000 या दोनों हो सकते है | 

4.वाहन चलाते समय मोबाइल का उपयोग 

इसे भी अपराध बनाया गया है जिसमे प्रथम अपराध के लिए र 500 का जुर्माना नियत है, जबकि दूसरे या पश्चात्वर्ती  अपराध के लिए रु 1500 का जुर्माना नियत है |   

5.किशोर द्वारा वाहन चलाने पर अपराध 

इस अधिनियम की धारा 199 -A के तहत किशोर को वाहन चलाते पकडे जाने पर संरक्षक या मोटर यान का स्वामी ऐसे कारावास से जिसकी अवधि 3 वर्ष तक की हो सकेगी और जुर्माने से जो 25000 रु तक का हो सकेगा, दंडनीय होगा | 

Road Safty में इस प्रकार की लापरवाही के लिए मोटरयान का रजिस्ट्रीकरण 12 मास के लिए निरस्त किया जाएगा और किशोर चालन अनुज्ञप्ति प्रदान किये जाने हेतु तब तक पात्र नहीं होगा जब तक वह 25 वर्ष की आयु पूर्ण न कर ले | 

देखा जाए तो इन सभी प्रावधानों का उदेश्य मात्र दंड नहीं है, बल्कि Road Safty के लिए सड़क पर व्यक्ति की जीवन सुरक्षा को महत्व देना रहा है | 

वैश्विक स्तर पर सड़क दुर्घटनाओं को कम करने में WHO की भूमिका 

वैश्विक स्तर पर सड़क सुरक्षा के लिए वर्ष 2021 -2030 तक के लिए सयुक्त राष्ट्र संघ की सड़क सुरक्षा कार्य योजना लागू की गई | 

इस कार्य योजना के लिए विश्व स्वास्थय संगठन बतौर सेक्रेटरिएट काम करता है | इस कार्य योजना का मकसद  वर्ष 2030 तक सड़क हादसों में होने वाली मौतों और चोटों को कम से कम 50 % तक कम करना है | 

इन लक्ष्यों के अनुसरण में भारत सरकार गंभीरता से कार्य कर रही है | इसी सन्दर्भ में सम्पूर्ण भारत में 1 जनवरी से 31 जनवरी, 2026 तक National Road Safty Programme 2026 के तहत National Road Safty Month मनाया गया है | 

जिसके तहत सभी संभव उपाय किये जा रहे हैं | जिसे अंतराष्ट्रीय लक्ष्यों को समय रहते पूरा किया जा सके | 

सड़क दुर्घटनाएँ मानव अधिकार का मुद्दा क्यों है ? 

भारत में सड़क दुर्घटनाओं के कारण लाखों लोगो की मृत्यु होती है इसके अतिरिक्त अनेक लोग चोटिल हो जाते हैं तथा उनमे से अनेक दिव्यांग भी हो जाते है | 

इन परिस्थितयों में मृतकों के परिवारीजनों को आजीवन आर्थिक समस्यायों के अलावा अन्य सामाजिक समस्याओं का भी सामना करना पड़ता है | 

राज्य का दायित्व होता है कि वह सड़को को सड़कों पर चलने वालों और वाहन चलाने वालों के लिए सुरक्षित बनाये | 

यदि सड़के सुरक्षित नहीं हैं तो ऐसी स्थति में लोगो जीवन के अधिकार का उलंघन होता है | सड़कों पर अनेक स्थानों पर फुटपाथ न होने के कारण भी अनेक पैदल चलने वाले लोगो को सड़क दुर्घटना के कारण आजीवन दिव्यांगता झेलने के लिए विवश होना पड़ता है | 

सड़क दुर्घटनाओं के कारण पीड़ितों के कई मानव अधिकारों का उलंघन होता है, क्यों कि कई मानव अधिकार एक दूसरे पर निर्भर करते है | व्यक्ति के एक मानव अधिकार के उल्लंघन की स्थित में अन्य मानव अधिकार भी प्रभावित होते है | 

सड़क दुर्घटनाओं के सम्बन्ध में भारत के समक्ष चुनौतियाँ  

भारत में अभी भी लोग वाहन चलाते समय सावधानी पर ध्यान कम देते है | एक व्यक्ति अपने बेटे के सम्बन्ध में 80 चालान लेकर न्यायालय में पहुंचा | यह वाहन चालन में बरती जाने वाली लापरवाही की पराकाष्ठा का महत्वपूर्ण उदाहरण हो सकता है | 

इसके अलावा भारत में कानून का प्रवर्तन भी लचीला है | सरकार के अथक प्रयास के बाबजूद आमजन में जागरूकता की स्पष्ट कमी दृश्टिगोचर होती है | 

सड़क दुर्घटनाओं से संबंधित कानूनी प्रावधानों को आम जनता उच्च जुर्माने के बाद भी अपने व्यवहार में नहीं ला पा रही है | 

अभी भी अनेक लोग मोटरसाइकिल्स पर बिना हैलमेट लगाए गाड़ी चलाते हुए नजर आते हैं | यह इस बात की ओर स्पष्ट इशारा करता है कि भारत के सामने उसके Road Safty के मैराथन प्रयासों के बाद भी कई प्रकार की चुनौतियाँ बनी हुई हैं | 

निष्कर्ष 

राष्ट्रीय सड़क सुरक्षा अभियान कोई सरकार द्वारा हर वर्ष चलाया जाने वाला जन-चेतना कार्यक्रम मात्र नहीं है, बल्कि यह सम्पूर्ण देश में होने वाली सड़क दुर्घटनाओं में होने वाली मौतों और गंभीर चोटों को रोकने का सघन आंदोलन है | 

जब तक आवाम सरकार के साथ मिल कर जिम्मेदारी को नहीं निभाएगी, तब तक सड़क दुर्घटनाओं में कमी में बारे में सोचना ही बेमानी होगा अर्थात सड़क दुर्घटनाओं पर नियंत्रण संभव ही नहीं है | 

सड़क पर निकलने से पहले एक बार अवश्य सोचें कि आपकी एक लापरवाही दूसरों के जीवन को हमेशा के लिए तबाह कर सकती है | 

इसलिए सरकार द्वारा मनाये जा रहे राष्ट्रीय सड़क सुरक्षा अभियान 2026 में कंधे से कंधा मिलाकर सहयोग करें | सड़क सुरक्षा नियमों का पालन करें | खुद सुरक्षित रहे और दूसरों को भी सुरक्षित रखें | 

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQ): 

प्रश्न 1. राष्ट्रीय सड़क सुरक्षा अभियान क्या है ? 

उत्तर : राष्ट्रीय सड़क सुरक्षा अभियान भारत सरकार की एक गंभीर पहल है जिसका उद्देश्य सड़क दुर्घटनाओं में कमी लाना तथा आमजन को सुरक्षित यातायात व्यवहार के प्रति जागरूक करना है | 

प्रश्न 2 .क्या सड़क सुरक्षा एक मानव अधिकार का मुद्दा है ? 

उत्तर : हाँ | आम और ख़ास सभी के लिए सुरक्षित सड़कें उनकी जीवन के अधिकार, स्वास्थ्य के अधिकार और मानवीय गरिमा के अधिकार से सीधी -सीधे  जुड़ीं हैं  | जिसका समर्थन सुप्रीम कोर्ट और राष्ट्रीय मानव अधिकार आयोग भी कर चुके हैं | 

प्रश्न 3. क्या सड़क दुर्घटना पीड़ितों को मुआवजा मानव अधिकार है ?

उत्तर :हाँ | सड़क दुर्घटना पीड़ितों को समय से उचित इलाज, कानूनी सहायता और मुआवजा प्रदान करना राज्य का दायित्व है, जो क़ानून में मान्यता प्राप्त है |   

प्रश्न ४. सड़क सुरक्षा के लिए जन -जागरूकता क्यों जरूरी है ? 

उत्तर : सरकार द्वारा सड़क सुरक्षा को अधिक मजबूत करने के लिए सड़क सुरक्षा के नियमों को अधिक कठोर बनाया गया है | जिसमे सजा से लेकर जुर्माना भी बढ़ाया गया है |

कानून में बदलाव को जनता तक पहुंचाने के लिए तथा दुर्घटनाओं में जनता के सहयोग से कमी लाने के लिए जन-जागरूकता आवश्यक है | 

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अस्वीकरण :

यह Blog केवल शैक्षणिक और विधिक जन-जागरूकता के उद्देश्य से लिखा गया है | यह किसी विशेष व्यक्ति, संस्था या मामले के लिए कानूनी सलाह नहीं है | अधिक जानकारी के लिये योग्य अधिवक्ता से परामर्श आवश्यक है |

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Note: Image credit: AI-generated illustration (created with ChatGPT)

 लेखक

Dr Raj Kumar
Founder- Human Rights Guru / Law Vs Reality

Call to Action

आज ही सड़क सुरक्षा नियम अपनाएँ, इस लेख को साझा करें और दूसरों को भी सुरक्षित रहने के लिए प्रेरित करें।

भूमिका 

क्या कोर्ट में AI से निर्मित लिखित दलीलें पेश करना अब वकीलों के लिए जोखिम बन चुका है ?

बॉम्बे हाई कोर्ट ने हाल ही में एक मामले में स्पष्ट सन्देश दिया है, कि कोर्ट में बिना तस्दीक किए AI से निर्मित दलीले प्रस्तुत करना न सिर्फ गैर -पेशेवर है, बल्कि न्याय प्रक्रिया के साथ  खिलवाड़ भी है | इसी गैर -जिम्मेदाराना कार्य पर अदालत ने रू 50000 का जुर्माना ठोंक दिया |  

विगत कुछ समय से न्याय व्यवस्था में वकीलों द्वारा AI (Artificial Inteligence) का उपयोग धड़ल्ले से किया जाने लगा है | बॉम्बे हाई कोर्ट के एक हालिया फैसले ने न्याय व्यवस्था के लिए चेतावनी भरे संकेत दिए हैं | 

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मामले की पृष्ठभूमि

यह मामला मुंबई स्थित एक फ्लैट से सम्बंधित है, जिसे  Leave and Licence के कानूनी प्रावधान के तहत दिया गया था | 

इस मामले में सक्षम प्राधिकारी ने बेदख़ली का आदेश जारी कर दिया था | लेकिन प्रतिवादी ने एक याचिका डालकर उसे चुनौती दी थी | 

यह याचिका ही आगे चल कर AI/ChatGPT के लापरवाही पूर्ण उपयोग के कारण वकील की लापरवाही का सबब बनी है | जिस पर हाई कोर्ट द्वारा कडा रूख अपनाया गया है | 

अदालत ने अपने आदेश में कहा कि प्रतिवादी को निर्देश दिया जाता है कि वह आज से दो सप्ताह के भीतर उच्च न्यायालय कर्मचारी चिकित्सा कोष में 50,000 रुपये का खर्च अदा करे और भुगतान का प्रमाण रजिस्ट्री में जमा करे।

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AI-जनित लिखित दलील : अदालत की सख्त टिप्णी

कोर्ट के समक्ष पत्रावली पर उपलब्ध प्रतिवादी के लिखित प्रस्तुति के अवलोकन ने न्यायालय को संदेह में डाल दिया | 

प्रतिवादी की लिखित प्रस्तुति के अवलोकन के बाद न्यायालय ने पाया कि प्रस्तुति में हरे बॉक्स बने हैं जिस पर टिक मार्क हैं, बुलेट पॉइंट और एक ही बात को बार बार दुहराया जाना अंकित है | 

यह प्रस्तुति स्पष्ट रूप से दर्शाती है कि ये दस्तावेज ChatGPT या उसी तरह के किसी AI टूल से तैयार  थे | अदालत ने कठोर शब्दों में कहा कि यह अदालत ऐसी प्रथाओं को बर्दाश्त नहीं करेगी और इसके परिणामस्वरूप जुर्माना लगाया जाएगा। 

यदि कोई वकील ऐसी प्रथा में लिप्त पाया जाता है, तो बार काउंसिल को मामला सौंपने जैसी और भी सख्त कार्रवाई की जा सकती है।

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AI Generated न्यायालय मे दाखिल फर्जी विधि व्यवस्था ने खोली पोल 

न्यायालय के अनुसार, AI के उपयोग की शंका उस समय अधिक प्रबल हो गई जब प्रतिवादी द्वारा न्यायालय में दाखिल कथित विधि व्यवस्था ज्योति पत्नी दिनेश तुलसियानी बनाम एलिंगेट असोसिएट्स को खोजा गया |प्रतिवादी ने इस विधि व्यवस्था का कोई भी साइटेशन नहीं दिया था और न ही निर्णय की प्रति लगाईं थी | 

न्यायालय तथा कोर्ट क्लर्क्स द्वारा उसे खोजने का अथक प्रयास किया गया, लेकिन न्यायालय ने पाया की यह विधि व्यवस्था अस्तित्व में ही नहीं है | न्यायालय ने पाया कि इसके कारण अमूल्य समय की बर्बादी हुई है | 

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AI/ChatGPT का उपयोग बनाम पेशेवर गैर-जिमेदारी : न्यायालयिक रूख 

इस मामले में प्रतिवादी द्वारा न्यायालय में लिखित प्रस्तुति में न्यायालय द्वारा AI के उपयोग की पहचान की गई तथा फर्जी विधि व्यवस्था को भी लिखित प्रस्तुति में पकड़ा गया | 

इस सम्बन्ध में न्यायालय का स्पष्ट और संतुलित मत रहा है कि AI टूल के उपयोग से न्यायालय को कोई आपत्ति नहीं है उसका स्वागत है, लेकिन AI टूल का उपयोग करने वाले पक्षकार की जिम्मेदारी है कि वह उन विधि व्यवस्थाओं की पुष्टि करे कि प्रस्तुत सामिग्री प्रामाणिक, सुसंगत और वास्तव में अस्तित्व में हो |  

अदालत ने कहा कि प्रतिवादी की ओर से लिखित प्रस्तुतियां बिना किसी जाँच के दाखिल कर दी, जो कि गैर -जिम्मेदाराना पेशेवर कृत्य है | 

न्यायालय ने कठोर चेतावनी देते हुए इस प्रवृति को बेहद खतरनाक बताया और साथ ही कहा कि अदालत में बिना जाचे-परखे  सामिग्री को प्रस्तुत करना, अदालत को असुसंगत सामिग्री और फर्जी अस्तित्वहीन विधि व्यवस्थाओं से गुजरने के लिए विवश करना न्याय के त्वरित वितरण में बाधा है | 

अदालत ने स्पष्ट किया कि इस प्रकार की प्रबृति को प्रारम्भ में ही कुचला जाना चाहिए |

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निष्कर्ष 

बॉम्बे हाई कोर्ट का यह फैसला सिर्फ एक नजीर नहीं है, बल्कि सम्पूर्ण अधिवक्ता समाज के लिए एक चेतावनी भी है | 

बॉम्बे हाई कोर्ट ने साफ़ कर दिया है कि AI का स्वागत है, लेकिन अधिवक्ताओ को न्यायालय में किसी प्रकार की AI जनरेटेड लिखित सामिग्री दाखिल करने से पहले भली -भाँती तस्दीक कर लेनी चाहिए | 

AI अधिवक्ता का स्थान नहीं ले सकता है, यदि अधिवक्ता AI का  प्रयोग व्यवसायिक गैर-जिम्मेदारी के साथ करता है तो उसे अदालत के गुस्से और सख्त कार्यवाही का सामना करना पड़ सकता है | जैसा की अदालत ने इस मामले में 50, 000 रूपये का जुर्माना लगाया है | 

यह निर्णय नई पीढ़ी के अधिवक्ताओं के लिए एक सीख है | विधि व्यवसाय एक महान पेशा है, इसमें पेशेवर गैर -जिम्मेदारी के लिए कोई स्थान नहीं है | 

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQ ):

प्रश्न 1:  बॉम्बे हाई कोर्ट ने क्यों लगाया रु 50 000 का जुर्माना ? 

उत्तर : क्यों कि वकील द्वारा प्रतिवादी की ओर से अदालत में ChatGPT जैसे AI टूल से तैयार लिखित सामिग्री प्रस्तुत की थी | जिसमे अस्तित्वहीन अर्थात फर्जी विधि व्यस्था का हवाला दिया गया था | इसे खोजने में न्यायालय का बहुमूल्य समय बर्बाद हुया | 

प्रश्न 2 :अदालत ने कैसे पहचाना कि प्रतवादी द्वारा प्रस्तुत सामिग्री AI टूल से बनी हैं ? 

उत्तर :अदालत ने पाया की लिखित प्रस्तुति में AI टूल जैसी सामिग्री के संकेत हैं | हरे बॉक्स पर टिक मार्क तथा बुलेट पॉइंट का असमान्य प्रयोग किया गया है | जो सामान्य रूप से AI -जनरेटेड सामिग्री से समानता रखते हैं | 

प्रश्न 3 : वकील द्वारा प्रस्तुत सामिग्री में कौन सी विधि व्यवस्था फर्जी (अस्तित्वहीन )पाई गई ?

उत्तर : प्रस्तुत सामिग्री में ज्योति पत्नी दिनेश तुलसियानी बनाम एलिगेंट एसोसिएटस नामक विधि व्यवस्था फर्जी पाई गई | अदालत और क्लर्कों द्वारा व्यापक खोज के बाबजूद वह अस्तित्व में नहीं पाई गई | 

प्रश्न 4 :क्या अदालत ने AI के उपयोग पर पूरी तरह रोक लगा दी है ?

उत्तर :अदालत द्वारा AI के उपयोग पर किसी प्रकार की रोक नहीं लगाईं है | न्यायालय ने चेताया है कि AI का स्वागत है, लेकिन उसके प्रयोग से उत्पन्न सामिग्री को न्यायालय में प्रस्तुत करने से पूर्व उसकी जिम्मेदारी के साथ स्वयं पुष्टि कर लें | 

प्रश्न 5 : क्या वकीलों के खिलाफ आगे और कार्यवाही हो सकती है ?

उत्तर : हाँ | अदालत ने चेताया है कि भविष्य में ऐसी पेशेवर गैर -जिम्मेदारी पाए जाने पर मामले को वकील के विरुद्ध कार्यवाही हेतु बार कौंसिल को भी भेजा जा सकता है|

प्रश्न 6 :यह फैसला वकीलों के लिए क्या सन्देश देता है ?

उत्तर : यह फैसला स्पष्ट संकेत देता है कि AI वकीलों के लिए सहायक हो सकता है, लेकिन वकील के स्वयं के विवेक और पेशेवर -जिम्मेदारी का विकल्प नहीं हो सकता है | 

प्रश्न 7 : क्या यह फैसला भविष्य में AI आधारित कानूनी प्रैक्टिस को प्रभावित करेगा ? 

उत्तर :हाँ ,यह फैसला निश्चित रूप से AI – आधारित कानूनी प्रैक्टिस को प्रभावित करेगा क्यों कि यह वकीलों में AI के अन्धाधुन्ध प्रयोग पर रोक लगाएगा तथा वकीलों को मुकदद्मे के तथ्यों की पुष्टि के लिए मजबूर करेगा तथा व्यवसायिक जिम्मेदारी के लिए प्रोत्साहित करेगा | 

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अस्वीकरण

यह लेख केवल शैक्षणिक और विधिक जन-जागरूकता के उद्देश्य से लिखा गया है | यह किसी विशेष व्यक्ति, संस्था या मामले के लिए कानूनी सलाह नहीं है | अधिक जानकारी के लिये योग्य अधिवक्ता से परामर्श आवश्यक है |

Note: Image credit: AI-generated illustration (created with ChatGPT)

 लेखक

Dr Raj Kumar
Founder- Human Rights Guru / Law Vs Reality

प्रस्तावना

भारत में POCSO कानून बच्चों की सुरक्षा के लिए बना, लेकिन हालिया न्यायिक टिप्पणियों और शोधों ने इसके दुरुपयोग पर गंभीर सवाल खड़े किए हैं…

भारत में बच्चों के संरक्षण के लिए बनाया गया POCSO Act, 2012 एक महत्वपूर्ण और कठोर कानून के रूप में जाना जाता है | इस कानून का मुख्य उद्देश्य बच्चों को शोषण, हिंसा और उत्पीड़न से संरक्षण प्रदान करना है | 

किन्तु हालिया वर्षों में इस क़ानून के दुरूपयोग के अनेक मामले भारतीय उच्च न्यायालयों में पहुंचे हैं |जिनमें सहमति से रिश्ता बनाने वाले किशोरों को अपराधी बनाया गया है | 

इन मामलों में हाई कोर्ट्स ने भी समय – समय पर इस सम्बन्ध में चिंता जाहिर की हैं | 

लेकिन भारत के माननीय सुप्रीम कोर्ट ने पहली बार POCSO के दुरूपयोग के सम्बन्ध एक हालिया निर्णय उत्तर प्रदेश राज्य बनाम अनुरुद्ध और अन्य, Criminal Appeal @SLP (Crl)10656 of 2025 में स्पष्ट किया है कि उन व्यक्तियों पर मुकदद्मा चलाने के लिए एक तंत्र बनाया जाना चाहिए, जो इन कानूनों का उपयोग करके हिसाब बराबर करते हैं | 

इसके अलावा अदालत ने कानून में सुधार के मकसद से Romeo -Juliet Clause शामिल किये जाने हेतु सरकार को दिशानिर्देशों की सिफारिश की है | प्रश्न उठता है कि क्या यह आज एक मानव अधिकार आवश्य्कता है | 

यह भी पढ़ें :मानव अधिकारों के परिप्रेक्ष्य में राष्ट्रीय सड़क सुरक्षा अभियान 2026: भारत की चुनौतियाँ 

POCSO कानून का उद्देश्य क्या है ?

POCSO कानून का उद्देश्य स्पष्ट है: बच्चों का लैंगिक हमले, लैंगिक उत्पीड़न और अश्लील साहित्य से संरक्षण करने तथा ऐसे अपराधों का विचारण करने के लिए विशेष न्यायालयों की स्थापना | 

इस कानून के तहत अपराधों को रोकने के लिए कठोर दंड की भी व्यवस्था की गयी है | इसके अतिरिक्त इस कानून का उदेश्य पीड़ित केंद्रित न्याय प्रणाली स्थापित करना भी रहा है | जिसमे तत्काल चिकित्सा व्यवस्था से लेकर गोपनीयता का संरक्षण, पुनर्वास तथा आर्थिक सहायता भी शामिल है | 

मद्रास हाई कोर्ट ने विजयलक्ष्मी बनाम राज्य, 2021 SCC OnLine Mad 317 में POCSO एक्ट के उद्देश्यों और कारणों के कथन की व्याख्या करते हुए कहा है कि, “इसका उद्देश्य किशोरों के बीच सहमति से बने प्रेम संबंधों को अपराध घोषित करना नहीं है |”  

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“Romeo–Juliet” Clause की अवधारणा पर न्यायिक पहल  की शुरुआत 

POCSO के तहत रोमांटिक मामले पर एक संक्षिप्त  शोध विश्लेषण   

एनफोल्ड इंडिया ने POCSO अधिनियम के तहत जून 2022 में एक अध्य्यन किया जिमे 1,715  मामलों का विश्लेषण किया गया | जिसमे पाया गया कि लगभग 88 प्रतिशत मामलो में लड़की ने आरोपी के साथ आपसी सहमति से बने रोमांटिक रिश्ते को स्वीकार किया | 

80 प्रतिशत से अधिक मामलों में शिकायत माता-पिता या रिस्तेदार द्वारा दर्ज कराई गई थी | सबसे महत्वपूर्ण तथ्य के रूप में 81.5 प्रतिशत मामलों में आरोपी के विरुद्ध कोई दोषपूर्ण ब्यान नहीं दिया |

यह अध्ययन दिखाता है कि POCSO कानून का उपयोग बड़ी संख्या में सहमति से बने किशोर सम्बन्धो को अपराध का रूप देने में हो रहा है | यही कारण है कि कानून में सहमति और शोषण आधारित संबंधों के बीच स्पष्ट अन्तर की समीक्षा की बात उठती रही है |

किशोरों के सहमति आधारित संबंधों पर मद्रास हाई कोर्ट की न्यायिक पहल 

मद्रास हाई कोर्ट ने विधिव्यवस्था A और B (वास्तविक नामो के स्थान पर A और B लिखा गया है )  बनाम राज्य प्रतिनिधि द्वारा पुलिस निरीक्षक, महिला पुलिस स्टेशन ईरोड तथा इंद्रन @ शिव,  सीआरएल.ओपी संख्या 232 वर्ष 2021 और क्रिमिनल एमपी नंबर 109 ऑफ 2021 में कहा है कि, “किसी नाबालिग लड़की के साथ संबंध बनाने वाले किशोर लड़के को अपराधी मानकर दंडित करना POCSO अधिनियम का उद्देश्य कभी नहीं था।”

“किशोरावस्था के वे लड़के और लड़कियाँ जो हार्मोनल और शारीरिक परिवर्तनों से जूझ रहे हैं और जिनकी निर्णय लेने की क्षमता अभी पूरी तरह विकसित नहीं हुई है, उन्हें अनिवार्य रूप से अपने माता-पिता और समाज का समर्थन और मार्गदर्शन मिलना चाहिए। 

इन घटनाओं को कभी भी वयस्क के दृष्टिकोण से नहीं देखा जाना चाहिए, क्योंकि ऐसा दृष्टिकोण वास्तव में सहानुभूति की कमी को जन्म देगा। इस तरह के मामले में जेल भेजे गए किशोर लड़के को जीवन भर पीड़ा झेलनी पड़ेगी। 

अब समय आ गया है कि विधायिका ऐसे मामलों पर विचार करे जिनमें किशोर यौन संबंधों में शामिल हों और अधिनियम में आवश्यक संशोधन शीघ्रता से लाए। 

विधायिका को बदलते सामाजिक जरूरतों के साथ तालमेल बिठाना होगा और कानून में, विशेष रूप से POCSO अधिनियम जैसे कठोर कानून में, आवश्यक बदलाव लाने होंगे।”

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वरिष्ठ अधिवक्ता एवं न्याय मित्र इंदिरा जयसिंग की निपुण सक्सेना बनाम भारत संघ मामले में सुप्रीम कोर्ट के समक्ष दलीलें 

इंदिरा जय सिंह  द्वारा किशोरों के बीच आपसी सहमति से बनने वाले संबंधों के सम्बन्ध में दी गई महत्वपूर्ण दलीलें निम्नवत हैं :

1 . यह कि किशोरों के बीच आपसी सहमति से बने संबंधों को स्वतः अपराध मानना  न सिर्फ अवैज्ञानिक है, बल्कि यह किशोरों की स्वायत्तता ,गरिमा और निजता के अधिकारों का उल्लंघन है| उन्होंने यौन स्वायत्तता को मानवीय गरिमा का अभिन्न अंग बताया और कहा कि किशोरों को इससे वंचित करना संविधान के अनुछेद 14 ,15 ,19 और 21 के विरुद्ध है | 

2. न्याय मित्र ने आकड़ों के आधार पर यह भी बताया कि POCSO के तहत दर्ज अधिकांश मामले सहमति आधारित किशोर सम्बन्धो से जुड़े होते हैं जिनमे अक्सर शिकायतें पीड़ित के माँ-बाप द्वारा कराई जाती हैं और उनके पीछे अन्तर्जातीय या अंतर्धार्मिक  या असहमति मुख्य कारक होते हैं | 

3. उन्होंने अदालत से कहा कि वर्तमान क़ानून में Clause -in -Age -Exception जोड़ने तथा सहमति तथा शोषण में स्पष्ट अंतर करने तथा अनिवार्य रिपोर्टिंग जैसे प्रावधानों की समीक्षा की भी सिफारिश की है |   

POCSO के अधीन अनिवार्य रिपोर्टिंग 

भारत में POCSO के तहत किसी भी नाबालिग के साथ यौन गतिविधि की जानकारी होने पर पुलिस को सूचित करना कानूनी बाध्यता है | 

इंग्लैंड में Romio -Juliet Clause आपसी सहमति से बने किशोर संबंधों को बाल शोषण रिपोर्टिंग से छूट देता है | इस छूट का मतलब है कि शिक्षकों को सभी मामलों में किशोरों की यौन गतिविधयों के बारे में अधिकारियों को सूचित करने के लिए बाध्य नहीं किया जाएगा | 

भारत में इस तरह की छूट का प्रावधान किसी के लिए उपलब्ध नहीं है | 

POCSO के अधीन उम्र निर्धारण: दुरुपयोग का सबसे संवेदनशील बिंदु

POCSO कानून के अधीन दिए गए अपराधों के सम्बन्ध में किसी व्यक्ति को आरोपी बनाये जाने के लिए पीड़ित का नाबालिग होना प्रथम और आवश्यक शर्त है | यह कानून लिंग -तटस्त (Gendral-Neutral) है अर्थात पीड़ित के रूप में  यह लड़के या लड़की में कोई विवेध नहीं करता है | 

न्यायालय ने पाया है कि POCSO के निर्धारण में पीड़ित की उम्र निर्धारण की महत्वपूर्ण और केंद्रीय भूमिका होती है| 

अदालत के अनुसार किशोर न्याय (बालको की देखरेख और संरक्षण) अधिनियम, 2015  (JJ Act, 2015 ) की धारा 94 के अनुसार पीड़ित की आयु निर्धारण के लिए दस्तावेज आवश्यक हैं, लेकिन अंतिम सत्य नहीं है | 

जब पीड़ित के आयु सम्बंधित दस्तावेज उपलब्ध है, लेकिन गवाह के कथनो में विरोधाभास है | ऐसी स्थति में पीड़ित की आयु निर्धारण हेतु चिकित्सकीय परीक्षण से इंकार नहीं किया जा सकता है | 

बस यही केंद्रीय बिंदु है, जिसका सर्वाधिक उपयोग  POCSO जैसे कठोर क़ानून के दुरूपयोग के लिए होता है | यह जानबूज कर भी हो सकता है और विचारण न्यायालयों के उचित प्रशिक्षण के अभाव में भी हो सकता है | 

संदिग्ध उम्र के आधार पर सहमति आधारित संबंधों में लिप्त किशोरों को अपराधी ठहरा दिया जाता है | पीड़ित की सही -सही उम्र निर्धारण के बिना सिर्फ संदिग्ध उम्र के आधार पर सहमति आधारित संबंधों में आरोपियों को अपराधी ठहरा देना न्याय के सिद्धांत के विरुद्ध है | 

POCSO कानून के दुरूपयोग की यह पराकाष्ठा सीधे तौर पर किशोरों के मानव अधिकार उलंघन से जुड़ती है | 

संदिग्ध उम्र के आधार पर सहमति आधारित संबंधों के दायरे में आने वाले किशोरों को अपराध की श्रेणी से बाहर रखे जाने के उद्देश्य से ही भारत के सुप्रीम कोर्ट ने हालिया आदेश में सरकार को Romeo -Juliet Clause पर विचार करने के किये दिशानिर्देश दिए गए हैं | 

अदालत का यह कदम POCSO कानून के दुरूपयोग पर अदालत के गंभीर रूख को स्पष्ट करने के लिए पर्याप्त है|  

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सुप्रीम कोर्ट की सख्त टिप्पणी: दुरुपयोग पर न्यायिक समीक्षा 

POCSO के सैद्धांतिक पहलुओं के परे व्यवहार में अनेक मामलों में यह सामने आया है कि क़ानून का दुरूपयोग करके सामान आयु के किशोरों के बीच सहमति आधारित संबंधों को भी पोक्सो के तहत गंभीर अपराधों में बदल दिया गया | इन मामलों में पारिवारिक असहमति या सामाजिक दबाब आदि के चलते ऐसा हुआ | 

परिणाम स्वरुप किशोरों को अनावश्यक रूप से आपराधिक प्रक्रिया, हिरासत और मुकदद्मे का सामना करना पड़ा | यह स्तिथि क़ानून के संरक्षणात्मक स्वरुप से परे जाकर बदला लेने के हतियार के रूप में दृष्टिगोचर होती है | 

वकीलों की नैतिक जिम्मेदारी 

माननीय सुप्रीम कोर्ट ने आदेश में कहा है कि वकीलों का कर्तव्य सिर्फ आक्रामक पैरवी करना नहीं है बल्कि विवेक ,तर्क और शांति से संतुलन निर्मित करना भी है | 

दुर्भावना पूर्ण और तुच्छ मुकदद्मों को आगे बढ़ाना न्याय के उद्देश्य के विरुद्ध है | ऐसी मुकदद्मेबाजी से मुवक्किल को भी दीर्घकालीन नुक्सान हो सकता है | जिसमे प्रतिकूल आदेश या न्यायिक निंदा शामिल है | 

बार एसोसिएशन एक “संवैधानिक फ़िल्टर” 

अदालत ने कहा कि बार को कानून के दुरुपयोग को रोकने के लिए फ़िल्टर (छलनी) का काम करना चाहिए | जब अधिवक्ता नैतिक आत्म -नियमन करता है, तो जनता का भी न्याय प्रणाली पर आत्मविश्वास बढ़ता है | इससे न्यायालयों का समय वास्तविक विवादों के लिए सुरक्षित रहता है |  

 कानून न्याय का साधन है, हथियार नहीं

हालिया आदेश में अदालत ने स्पष्ट किया कि कानून का उद्देश्य न्याय है, न कि उसे सुविधा या बदले का हथियार बनाना है | क़ानून का स्वार्थी और अवसरवादी उपयोग न्याय व्यवस्था को कमजोर करता है| 

 केवल कानून बदलना पर्याप्त नहीं

अदालत ने विधायी संशोधन या न्यायिक निर्देश को भी बिना नैतिक साहस, अनुशासन और साहस के बिना अप्रभावी बताया है | 

 समाज की भी जिम्मेदारी

शिकायत दर्ज करते समय निजी हितों की बजाय कानून का आशय और उद्देश्य सर्वोपरि रखे जाने चाहिए | दुर्भावना पूर्ण शिकायतें या क़ानून का दुरूपयोग न्यायिक संसाधनों का भी दुरूपयोग है | 

 POCSO के दुरुपयोग पर बार-बार न्यायिक संज्ञान

कई हाई कोर्ट्स ने अपने निर्णयों  में POCSO के दुरुपयोग का न्यायिक संज्ञान लिया है | यह प्रवृति हालिया सुप्रीम कोर्ट के आदेश से मेल खाती है, जिसे सुप्रीम कोर्ट ने गंभीरता से लिया है | 

इलाहाबाद हाई कोर्ट ने अपने एक फैसले में कहा कि सहमति से बने रिश्तों में किशोरों के खिलाफ POCSO का गलत इस्तेमाल हो रहा है। 

भारत सरकार के विधि सचिव को हस्तक्षेप का निर्देश

सुप्रीम कोर्ट ने आदेशित किया है कि इस निर्णय की प्रति भारत सरकार के विधि सचिव को भेजी जाए | जिसका उद्देश्य  सरकार की ओर से निम्नलिखित बिंदुओं पर कदम उठाया जाना है : 

सहमति पर आधारित वास्तविक किशोर संबंधों को अपराध के दायरे से बाहर रखने के लिए 

👉Romeo-Juliet Clause पर विचार करना |   

POCSO क़ानून का दुरूपयोग कर हिसाब बराबर करने वालों के विरुद्ध 

👉अभियोजन का तंत्र विकसित करना | 

संक्षेप मे कहा जाये तो सुप्रीम कोर्ट का कहना है कि क़ानून की रक्षा केवल अदालतों से संभव नहीं हो सकती है, बल्कि इसके लिए वकीलों की नैतिकता, अभियोजन की विवेकशीलता और सामाजिक जिम्मेदारी आवश्यक है ;अन्यथा की स्तिथि में संरक्षण कानून भी दमन का औजार बन जाते हैं | 

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मानवाधिकार दृष्टिकोण: गरिमा, स्वतंत्रता और भविष्य का अधिकार  

सहमति आधारित किशोर संबंधों में POCSO कानून के तहत किशोरों की गिरफ्तारी, हिरासत और आपराधिक मुकदद्मों को मानव अधिकार दृश्टिकोण से न्यायोचित नहीं कहा जा सकता है | 

क्योंकि भारतीय संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत सिर्फ जीवन का अधिकार ही शामिल नहीं है, बल्कि गरिमामई जीवन, मानसिक स्वास्थ्य और विकास का अधिकार भी शामिल है | 

पारस्परिक सहमति आधारित संबंधों में लिप्त किसी किशोर को अपराधी के रूप में चिन्हित करना उसके चहुमुखी विकास और सामाजिक पहचान पर स्थाई रूप से आघात डालता है | यह मानव अधिकार मानकों के अनुरूप नहीं है तथा कई न्यायालयों ने इस  विचार पर अपनी मुहर लगाईं है | 

अंतराष्ट्रीय मानवाधिकार दायित्व और POCSO कानून का प्रयोग 

भारत सयुक्त राष्ट्र बाल अधिकार संधि (UNCRC )का हस्ताक्षर करता है | इस नाते बच्चों और किशोरों से जुड़े हुए कानूनों को मानव अधिकार संगत तरीकों के लागू करने के लिए प्रतिबद्ध है | 

UNCRC के प्रावधानों से स्पष्ट होता है कि बाल संरक्षण का अर्थ केवल दंडात्मक कार्यवाही नहीं है बल्कि  बालक की मानवीय गरिमा , स्वायत्तता और सर्वोत्तम हितों की रक्षा करना भी है | 

UNCRC के अधीन किशोरों की विकसित होती निर्णय -क्षमता 

UNCRC के अनुछेद 3 में “बालक के सर्वोत्तम हित” के सिद्धांत को सबसे ऊपर माना है | इसी संधि के अनुच्छेद 5  और 12 में कहा गया है कि किशोरों में उम्र के साथ साथ निर्णय लेने की समझ विकसित  होती है | 

अनुछेद 16 में बच्चों के लिए निजता का अधिकार दिया गया है | ऐसी स्थति में 16 -18 के बीच की उम्र के किशोरों के बीच सहमति से बने सम्बन्धो को बिना किसी तर्क और विभेद के अपराधी ठहराना UNCRC की भावना और सिद्धांतों के पूर्ण रूप से विरुद्ध है | 

सुप्रीम कोर्ट का मानव अधिकार दृष्टिकोण 

भारत के सुप्रीम कोर्ट ने समय -समय पर स्पष्ट किया है कि क़ानून का उद्देश्य सिर्फ दण्ड देना नहीं है, बल्कि मौलिक अधिकारों की रक्षा करना भी है |  

पुट्टास्वामी निर्णय :बाल मानव अधिकारों के सुसंगत  

जस्टिस के0 एस0 पुट्टास्वामी बनाम भारत संघ 2017 में स्थापित किया गया है कि गोपनीयता में सकारात्मक और नकारात्मक दोनों बाते होती हैं | 

नकारात्मक बाते राज्य को किसी नागरिक की जिंदगी और व्यक्तिगत में दखल देने से रोकती है | इसकी सकारात्मक बातें राज्य पर यह जिम्मेदारी डालती है कि  वह किसी व्यक्ति की गोपनीयता की रक्षा करने के लिए सभी कदम उठाए | 

इसके अतिरिक्त यह भी स्थापित किया कि गोपनीयता एक संवैधानिक रूप से सुरक्षित अधिकार है  और मुख्य रूप से संवैधान के अनुच्छेद 21 में जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता की गारंटी से मिलता है | 

यह सिद्धांत बालको पर भी सामान रूप से लागू होता है क्योंकि बालको की उम्र के कारण उन्हें उनके मौलिक अधिकारों से वंचित नहीं किया जा सकता है | 

POCSO का कठोर उपयोग और मानव अधिकार टकराव 

POCSO एक्ट, 2012 की धाराओं 3 -10 में दिए गए अपराधों में 16  से 18 वर्ष की आयु के किशोरों की सहमति को कोई महत्व नहीं दिया गया है | 

परिणामस्वरूप 16  से 18 वर्ष की आयु के किशोरों के बीच आपसी सहमति से बने सम्बन्ध भी प्रवेशन लैंगिक हमले या शोषण की श्रेणी में अपराध मान लिए जाते हैं | 

यही स्तिथि सम्पूर्ण समस्या का केंद्र बिंदु है | जिसके कारण किशोरों के मानव अधिकारों का उल्लंघन होता है | 

सहमति के बाबजूद किशोरों को अपराधी मानने से संविधान के अनुच्छेद 14 ,19 और 21 पर प्रभाव 

POCSO कानून का इस प्रकार से यांत्रिक प्रयोग बच्चों के भारतीय संविधान (The Constitution of  India) के अनुच्छेद 14 ,19  और 21 में क्रमशः दिए गए समानता, व्यक्तिगत स्वतंत्रता से टकराता है | 

बच्चों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कमेटी का जनरल कमेंट संख्या -20 (2016)  में भी चेताया गया है कि  किशोरों की यौन स्वायत्तता को नकारना उनके मानव अधिकारों को नकारने के सामान है |

Romeo -Juliet Clause की आवश्यकता क्यों ?

उपरोक्त अंतराष्ट्रीय दायित्वों और और सुप्रीम कोर्ट के आदेश के आलोक में Romeo -Juliet Clause केवल कानूनी सुधार का मामला नहीं, बल्कि  यह अब एक मानव अधिकार आवश्यकता बन गया है |

यह Clause 16 से 18 वर्ष की श्रेणी के किशोरों के बीच सहमति से बने संबंधों को अपराधीकरण से बाहर रखकर बच्चों के मानव अधिकारों का संरक्षण करने में एक मजबूत सेतु की भूमिका अदा कर सकता है |  

निष्कर्ष :जब संरक्षण का कानून दमन का औज़ार बन जाए 

POCSO कानून का उद्देश्य बच्चों का शोषण से संरक्षण करना है, लेकिन न्यायालयों, शोध अध्ययनो और विधि  विशेषज्ञों ने बार -बार स्पष्ट किया है कि सहमति आधारित किशोर संबंधों को भी कानून का दुरुपयोग करके अपराध में तब्दील किया जा रहा है, जो  कानून की मूल भावना के विपरीत है | 

ऐसे मामलों में Romeo -Juliet Clause आने से बच्चों के जीवन को बचाया जा सकता है | यह Clause एक आवश्यक मानव अधिकार सुधार हो सकता है तथा यह बच्चों के संरक्षण और दमन के बीच एक पुल का कार्य कर सकता है | “इस संदर्भ में यह भी देखें…”

हालिया निर्णय में सुप्रीम कोर्ट ने POCSO के दुरूपयोग को रोकने का रास्ता साफ कर दिया है | सुप्रीम कोर्ट की टिप्पणी स्पष्ट करती है कि Romeo -Juliet Clause अब कोई विकल्प नहीं रहा है, बल्कि यह एक संवैधानिक और मानव अधिकार आवश्यकता बन गई है | 

“This issue raises serious concerns under India’s international human rights obligations, including the UNCRC and ICCPR.”

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQs): 

प्रश्न 1. POCSO कानून का उद्देश्य क्या है ? 

उत्तर: POCSO कानून का उद्देश्य 18 वर्ष से काम आयु के बच्चों को यौन शोषण, दुर्व्यवहार और उत्पीड़न से बचाना है | इस क़ानून में बच्चों की सुरक्षा के लिए सख्त प्रावधान के साथ-साथ विशेष अदालतों की भी व्यवस्था की गई है |  

प्रश्न 2 . POCSO कानून के दुरपयोग की बातें क्यों उठ रही हैं ? 

उत्तर: POCSO कानून लागू होने के बाद भारतीय न्यायालयों में अनेक ऐसे मामले सामने आये हैं, जहाँ POCSO कानून का उपयोग सहमति आधारित किशोर या रोमांटिक संबंधों को आपराधिक मामला बनाने में किया गया है | इन मामलो को हाई कोर्ट तथा सुप्रीम कोर्ट ने POCSO कानून के उद्देश्यों के विपरीत माना है |   

प्रश्न 3. सुप्रीम कोर्ट ने POCSO के दुरुपयोग पर क्या टिप्पणी की है ?

उत्तर: सुप्रीम कोर्ट ने हालिया निर्णय में POCSO के दुरुपयोग पर चिंता जताई है तथा इस सम्बन्ध में माननीय न्यायालय ने भारत सरकार के विधि सचिव को निर्देश दिया कि वे विधायी सुधारों पर विचार करें, जिनमें सहमति-आधारित किशोर संबंधों को अपराधीकरण से मुक्त करने वाला Romeo–Juliet प्रावधान तथा साथ ही कानून का दुरुपयोग करने वालों के विरुद्ध जवाबदेही तय करने की व्यवस्था की जाए | 

प्रश्न 4 . Romeo -Juliet Clause क्या है ?

उत्तर : कई देशों में किशोरों के बीच सहमति आधारित संबंधों को  क़ानून के अधीन कठोर आपराधिक दंड से मुक्त रखा गया है| इस कानूनी प्रावधान को ही Romeo -Juliet Clause के रूप में जाना जाता है | यह प्रावधान कई देशों में बाल संरक्षण के रूप में अपनाया गया है | अभी Romeo -Juliet Clause भारत में कानूनी तौर पर अस्तित्व में नहीं है |  

प्रश्न 5. भारत में Romeo -Juliet Clause की आवश्यकता क्यों है ?

उत्तर : क्यों कि अनेक POCSO मुकदद्मे सिर्फ अपना हिसाब बराबर करने के उद्देश्य से पजीकृत कराये जाते हैं, जबकि वे विशुद्ध सहमति से सम्बन्ध के मामले होते हैं | ऐसी स्तिथि में बच्चों का भविष्य आपराधिक मुकदद्मों में उलझ जाता है | इन अनावश्यक मुकदद्मों के कारण न्यायिक संसाधनों पर भी बोझ पड़ता है | 

प्रश्न 6. क्या सुप्रीम कोर्ट निर्देशित Romeo -Juliet Clause से बच्चों की सुरक्षा कमजोर होगी ?

उत्तर : नहीं | Romeo -Juliet Clause सिर्फ सहमति आधारित तथा गैर -शोषणकारी संबंधों को आपराधिक दायरे से बाहर रखेगा | इस क्लाज में शोषण, जबरदस्ती और शक्ति असमानता वाले मामलो में कोई छूट नहीं होगी | 

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अस्वीकरण :

यह Blog केवल शैक्षणिक और विधिक जन-जागरूकता के उद्देश्य से लिखा गया है | यह किसी विशेष व्यक्ति, संस्था या मामले के लिए कानूनी सलाह नहीं है | अधिक जानकारी के लिये योग्य अधिवक्ता से परामर्श आवश्यक है |

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Note: Image credit: AI-generated illustration (created with ChatGPT)

 लेखक

Dr Raj Kumar
Founder- Human Rights Guru / Law Vs Reality

प्रस्तावना

भारत गवाह है कि कई बार अखबार में छपी एक साधारण खबर, लेख, शोध रिपोर्ट या मीडिया सामग्री न्यायिक हस्तक्षेप के बाद जनहित याचिका में तब्दील हुईं हैं | 

जब कोई निजी मुद्दा नहीं, बल्कि जनहित से जुड़ा मुद्दा जो कि व्यक्ति के जीवन, सार्वजनिक सुरक्षा, स्वतंत्रता, गरिमा आदि से जुड़ा होता है तथा उनके उल्लंघन पर छपे लेख, रिपोर्ट या मीडिया रिपोर्ट आगे चल कर Public Intrest Litigation -PIL का रूप ले सकते हैं | 

यह केवल कानूनी प्रक्रिया नहीं, बल्कि संवैधानिक, मानव अधिकार और लोकतांत्रिक प्रतिबद्धताओं की संयुक्त उपलब्धि है | 

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क्यों कभी लेख PIL बनता है और कभी न्यायालय स्वयं संज्ञान लेता है?

भारत में हर रोज सामाजिक समस्याओं  पर अनेक लेख अख़बारों में लिखे जाते हैं, पर हर लेख PIL नहीं बनता है, उसी तरह हर समाचार पर न्यायालय स्वतः संज्ञान नहीं लेता है | न्यायालय को यह देखना पड़ता है कि क्या जनहित का मुद्दा व्यापक जनसंख्या को प्रभावित कर रहा है|

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PIL की संवैधानिक अवधारणा

PIL एक विधिक साधन है, जिसके माध्यम से कोई भी व्यक्ति, सामाजिक संस्था या नागरिक समाज ऐसे लोगो की किसी समस्या के समाधान के लिए न्यायालय का दरवाजा खटखटा सकता है, जो स्वयं ऐसा करने में सक्षम नहीं हैं | 

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PIL का उद्देश्य और न्यायिक विकास

भारत में PIL की शुरुआत 1979 में हुई | एक वकील कपिला हिंगोरानी द्वारा बिहार के विचाराधीन कैदियों की अवैध हिरासत के खिलाफ सर्वोच्च न्यायालय में बंदी प्रत्यक्षीकरण याचिका दायर की गई | यह ऐसे कैदियों के सम्बन्ध में थी, जो उनको होने वाली अधिकतम सजा से भी ज्यादा समय से जेल में बंद थे | 

न्यायमूर्ति पी.एन. भगवती के नेतृत्व में न्यायालय ने न केवल दर्जनों कैदियों की रिहाई का आदेश दिया, बल्कि देशभर में हजारों विचाराधीन कैदियों के लिए दिशानिर्देश भी दिए | 

आपातकाल के बाद न्यायालय द्वारा प्रक्रियात्मक नियमों में ढील दी गई थी | जिसके अधीन सर्वोच्च न्यायालय को भेजे गए सामान्य पत्रों को भी याचिका के रूप में स्वीकार किया गया, जिससे जनहित याचिकाओं का दायरा व्यापक हुआ। 

पर्यावरण मुद्दे को लेकर एम.सी. मेहता और कार्यस्थल पर यौन हिंसा को लेकर विशाखा जैसे ऐतिहासिक मामलों ने PIL को सामाजिक न्याय, मानवाधिकार और संवैधानिक संरक्षण का सशक्त औजार बना दिया।

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अनुच्छेद 32 और 226: लोकहित में न्यायालय की भूमिका

भारतीय संविधान के अंतर्गत अनुच्छेद 32 और अनुच्छेद 226 के प्रावधान क्रमशः सुप्रीम कोर्ट तथा हाई कोर्ट में न्याय तक पहुंच को आसान बनाते हैं | 

संविधान के ये दोनों अनुच्छेद जनहित याचिकाओं की आत्मा हैं | ये लोकहित को तवज्जो देते हैं न कि किसी निजी हित या विवाद को | 

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PIL बनाम Suo Motu: दो अलग रास्ते, एक उद्देश्य

PIL की प्रक्रिया तथा  Suo Moto की प्रक्रिया दोनों में बहुत अंतर है, लेकिन दोनों का उद्देश्य एक ही है | 

PIL में समाज में  हासिये पर स्थित लोग या ऐसे लोग जो न्यायालय से उपचार पाने में स्वयं समर्थ नहीं है | ऐसी स्थति में नागरिक समाज के लोग, कोई भी व्यक्ति या कोई गैर सरकारी संगठन उनकी ओर से न्यायालय का दरवाजा खटखटा सकता है | 

लेकिन Suo Moto प्रक्रिया में किसी व्यक्ति, नागरिक समाज के व्यक्ति या गैर सरकारी संगठन को किसी जनहित की समस्या के लिए न्यायालय का दरवाजा नहीं खटखटाना पड़ता है, बल्कि न्यायालय स्वयं किसी अखबार में छपी खबर, शोध रिपोर्ट या मीडिया रिपोर्ट को पढ़ या देख कर जनहित की समस्या पर स्वतः संज्ञान ले लेता है | 

दोनों प्रक्रियायों की स्थति में अंततः अपनी बात न कह पाने या न्यायालय जाने में समर्थ लोगों को न्यायालय के माध्यम से विधिक उपचार प्राप्त होता है | 

अनेक जनहित याचिकाओं से स्पष्ट हुया है कि, PIL हासिये पर स्थित लोगो को न्याय दिलाने और उनके मानव अधिकार संवर्धन, संरक्षण और पूर्ती करने का एक सशक्त माध्यम सिद्ध हुईं है | 

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लेख, PIL और suo motu: अंतर और समानता

कब लेख जनहित याचिका का आधार बनता है?

अखबार में छपा कोई लेख या समाचार किसी जनहित की समस्या से जुड़ा होता है तथा जनहित की समस्या उनके मौलिक अधिकारों के उल्लंघन को स्पष्ट करती है | 

लेख के आधार पर जब न्यायालय में PIL दाखिल होती है तब न्यायालय को देखना होता है कि क्या मुद्दा लोगों के मौलिक अधिकारों अर्थात लोगो के जीवन, गरिमा और सुरक्षा से जुड़ा हुया है ? क्या ऐसा राज्य की विफलता या निष्क्रियता के कारण संभव हो रहा है ? 

यदि न्यायालय में जनहित की समस्या राज्य की निष्क्रियता या असफलता के कारण के रूप में स्पष्ट होती है तो लेख जनहित याचिका का आधार बनता है |   

कब न्यायालय स्वयं हस्तक्षेप करता है?

जब अखबार में छपा कोई लेख या समाचार जनहित की समस्या की गंभीरता स्थापित कर देता है,”अनुच्छेद 21 के तहत जीवन का अधिकार” का उल्लंघन होता है, तो न्यायालय को जनहित की समस्या पर किसी के याचिका करने का इन्तजार नहीं करना पड़ता है, बल्कि न्यायालय स्वतः ही उस समस्या पर संज्ञान ले लेता है और वह  प्रक्रिया एक जनहित याचिका बन जाती है | 

दोनों में जनहित की केंद्रीय भूमिका

किसी लेख या मीडिया पर आधारित PIL हो या अदालत द्वारा स्वतः संज्ञान से PIL उत्त्पन्न हुई हो, दोनों ही स्थति में जनहित याचिका के केंद्र बिंदु में रहता है तथा “मानव अधिकारों के न्यायिक संरक्षण” को बल मिलता है | 

यदि याचिका में जनहित नहीं पाया जाता है तो इस तरह की याचिकाएं अदालतों द्वारा खारिज कर दीं जाती हैं | इस तरह की कई याचिकाओं पर अदालत द्वारा जुर्माने भी लगाए जाते हैं | इस तरह की याचिकाओं से लोगों को बचना चाहिए | 

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एक लेख कब न्यायिक प्रक्रिया को सक्रिय करता है?

सार्वजनिक महत्व (Public Importance) की कसौटी

न्यायिक प्रक्रिया को सक्रीय करने के लिए किसी अखबार में छपे लेख या खबर या मीडिया रिपोर्ट में उसमे वास्तविक और साक्ष्य आधारित तथ्य होने चाहिए | 

किसी लेख या मीडिया रिपोर्ट में दिए गए झूठे, असत्य और काल्पनिक तथ्य किसी जनहित याचिका की दिशा में न्यायिक प्रक्रिया को सक्रिय करने का आधार नहीं बनते हैं | 

किसी भी PIL के लिए लेख के वास्तविक और पुख्ता तथ्य की सार्वजनिक महत्व की कसौटी के पुख्ता आधार बनते हैं |  

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क्या राज्य की निष्क्रियता स्पष्ट है?

किसी भी जनहित याचिका की सफलता के लिए उसे न्यायालय में प्रस्तुत करने से पूर्व यह सुनिश्चित किया जाना अत्यधिक आवश्यक है कि आमजन से जुडी समस्या राज्य की निष्क्रियता या असफलता का परिणाम है | 

कभी कभी तीसरा पक्ष भी जनहित में बाधा पैदा करता है जिसके कारण भी लोगों के मूल अधिकारों का उलंघन हो सकता है | 

ऐसी स्थति में तीसरे पक्ष के द्वारा अधिकारों के उलंघन को भी राज्य निष्क्रियता के रूप में ही देखा जाता है और जनहित याचिका की सफलता में कोई बाधा नहीं होती है | 

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कैसे  जानें कि कब कोई लेख PIL योग्य होता है?

जब कोई समस्या, जो जनहित से जुडी है, उसका किसी लेख या खबर के रूप में प्रकाशन होता है या वह किसी मीडिया द्वारा सार्वजनिक की जाती है, ऐसी स्तिथि में लेख, खबर या सोशल मीडिया सामिग्री में क्या तथ्य उपस्थित हों, जिससे स्पष्ट होता हो कि वह जनहित याचिका हेतु सही हैं | 

ये तथ्य निम्नवत हैं: 

1. समस्या किसी खास व्यक्ति से न जुडी हो बल्कि उससे समाज की बड़ी जनसंख्या प्रभावित होती हो |

2.  समस्या से लोगो के संवैधानिक तथा मौलिक अधिकार प्रभावित होते हों | 

3 . समस्या के पीछे स्पष्ट रूप से राज्य की निष्क्रियता या असफलता स्पष्ट रूप से दृश्टिगोचर होती हो |

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लेखन से PIL बनने की चरणबद्ध प्रक्रिया 

लेखन से PIL बनने की चरणबद्ध प्रक्रिया के लिए कुछ महत्वपूर्ण चरणों को जानना और समझना आवश्यक है | इस प्रक्रिया में सबसे पहले जनहित की समस्या को समझना है | 

यह समझ अखबार में छपी खबर या लेख या मीडिया रिपोर्ट का विश्लेषण से पैदा हो सकती है | इसके बाद पहले चरण में समस्या का नामांकरण तथा उसकी सीमा निर्धारित की जाती है | 

उसके बाद दुसरे चरण में समस्या के सम्बन्ध में संवैधानिक प्रश्नो की पहचान की जाती है | यह संवैधानिक प्रश्न वो होते हैं जो निर्धारित करते हैं कि लोगों के किन -किन मौलिक अधिकारों का उलंघन हो रहा है ? 

यह करने के बाद तीसरे चरण में निर्धारित किया जाता है कि जन समस्या राज्य की निष्क्रियता या असफलता का परिणाम क्यों है ? 

इसके बाद अंतिम और चौथे चरण में समस्या की व्यवहारिक सुधारात्मक दिशा क्या हो सकती है ? समझने का प्रयास किया जाता है | 

कोई भी व्यक्ति या नागरिक समाज या गैर सरकारी संगठन जनहित याचिका डालना चाहते हैं तो उन्हें लेखन से PIL बनने तक उक्त चार चरणों का अनुसरण करना चाहिए | 

इन सभी चरणों का उचित रूप से अनुसरण अदालत में PIL की सफलता की दर को बढ़ा सकता है | 

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कुत्तों के काटने की घटनाएँ और न्यायालय का suo motu हस्तक्षेप ?

अदालत किसी मुद्दे पर स्वतः (suo motu) संज्ञान तब लेती है जब मुद्दा व्यक्ति के जीवन और सुरक्षा से जुड़ा होता है तथा यह व्यापक आवादी को प्रभावित  करता है और राज्य की असफलता का परिणाम होता है | 

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जब लेख,समाचार या मीडिया रिपोर्ट न्यायालय का ध्यान आकर्षित करती है :जीवन और सुरक्षा से जुड़ा तत्काल खतरा

दिल्ली में 6 वर्षीय बच्ची की कुत्ते के काटने के बाद हुई रेबीज की बीमारी के कारण अकाल मृत्यु हो गई | इस घटना ने न सिर्फ समाज बल्कि पत्रकार को भी झकझोरा | 

एक पत्रकार ने टाइम्स ऑफ़ इण्डिया में “सिटी हाउंडेड बाय स्ट्रेज, किड्स पे प्राइस” नामक शीर्षक से लेख छापा | माननीय सुप्रीम कोर्ट ने आवारा कुत्तों के हमलों के कारण बच्चों के मानव अधिकारों के गंभीर उल्लंघन को समझा तथा उसका संज्ञान लिया | 

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क्यों न्यायालय ने स्वयं संज्ञान लेना उचित समझा?

टाइम्स ऑफ़ इंडिया में प्रकाशित लेख में वर्णित घटना को बच्चों के जीवन और सुरक्षा से जुड़ा गंभीर मामला मानते हुए माननीय सुप्रीम कोर्ट ने स्वतः संज्ञान लिया |जिसका SUO MOTO WRIT PETITION (C) NO. 5 OF 2025 है| 

इस मामले में बच्चों के जीवन और सुरक्षा से जुड़े इस खतरे के सम्बन्ध में कोई भी व्यक्ति पीड़िता या उसके परिवार की ओर से अदालत में नहीं गया | 

भारत में आवारा कुत्तों के हमले की गंभीरता को गहराई से समझने के लिए पढ़े यह लेख,” काटते कुत्तों से कराहते लोग: सुप्रीम कोर्ट का बड़ा फैसला और NCR की सच्चाई!“

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व्यापक जनसंख्या पर प्रभाव

SUO MOTO WRIT PETITION (C) NO. 5 OF 2025 अर्थात जनहित याचिका में सरकार की ओर से माननीय सुप्रीम कोर्ट में उपस्थित हुए सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता द्वारा भारत में कुत्तों द्वारा वर्ष 2024 में काटे गए लोगों का आँकड़ा प्रस्तुत किया | 

इस आँकड़े के अनुसार पूरे देश में 37 लाख से ज्यादा आवारा कुत्तों के काटने के मामले दर्ज किये गए | यह आँकड़ा कुत्तों के काटे के व्यापक जनसंख्या पर प्रभाव को दर्शित करता है | 

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प्रशासनिक उदासीनता की स्थिति

यदि उक्त आँकड़ों को गंभीरता से समझा जाए तो स्पष्ट होता है आवारा कुत्तों की जनसंख्या में बृद्धि की रोकथाम के लिए उपलब्ध कानूनी प्रावधानों के बाबजूद आवारा कुत्तों की आबादी घटने के बजाय बढ़ रही है | 

इसी कारण से आवारा कुत्तों के आमजन पर हमलों की घटनाओं में भी बृद्धि हुई है | यह स्थति स्पष्ट रूप से प्रशासनिक उदासीनता और बिफलता की ओर इशारा करती है | 

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निष्कर्ष: दो रास्ते, एक उद्देश्य

जनहित याचिका केवल एक कानूनी उपाय नहीं है, बल्कि लोकतंत्र में कानूनी जागरूकता और  न्यायिक सक्रियता की एक मशाल है | 

जब कोई कोई जनहित के उल्लंघन से सम्बन्धित लेख, समाचार अखबारों की सुर्खियां बनता है तथा उसके तथ्यों को लेकर कोई व्यक्ति या गैर सरकारी संगठन न्यायालय का दरवाजा खटखटाता है या अदालत स्वतः उस लेख पर संज्ञान ले लेती है | 

परिणामस्वरूप, दोनों ही स्तिथि में लेख या समाचार संविधान के अनुच्छेद 32 या 226 के माध्यम से जनहित याचिका में तब्दील हो जाते हैं अर्थात जनहित याचिका के प्रक्रियात्मक रास्ते दो हैं, लेकिन दोनों का उदेश्य एक ही है | 

सुप्रीम कोर्ट तथा हाई कोर्ट्स  ने समय -समय पर स्पष्ट किया है कि जनहित याचिका का उद्देश्य निजी लाभ नहीं है, बल्कि सार्वजनिक हितों और मौलिक अधिकारों का संरक्षण है |

यदि मीडिया रिपोर्ट वास्तविक और सही तथ्यों पर आधारित है तथा PIL को सही तथ्यों और संवैधानिक भाषा के अनुरूप तैयार किया जाय तो न सिर्फ न्यायालय का बेस कीमती समय बचता है, बल्कि जनहित याचिका असफल होने से भी बचती है | 

अतः लेखक, सामाजिक कार्यकर्ता, गैर-सरकारी संगठन और विधि क्षेत्र के लोगों आदि को यह समझना आवश्यक है कि एक वास्तविक और सही तथ्यों पर आधारित लेख या शोध रिपोर्ट सफल जनहित याचिका की मौलिक शक्ति है | 

एक लेख से PIL तक की संवैधानिक प्रक्रिया लोकतंत्र में जनता की आवाज़ को न्यायिक मंच तक पहुंचने का आसान अवसर प्रदान करती है | 

“जब लेख जिम्मेदार हो, प्रमाण सशक्त हों और उद्देश्य जनहित का हो – तभी जनहित याचिका जनहित की आवाज़ बनती है |”

क्या आप किसी जनहित मुद्दे पर लेख या याचिका तैयार करना चाहते हैं?

सही प्रक्रिया समझना ही न्याय की पहली सीढ़ी है।

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अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQ)? 

प्रश्न 1. जनहित याचिका (PIL ) क्या है ? 

उत्तर : जनहित याचिका एक संवैधानिक उपाय है जिसके माध्यम से कोई भी नागरिक जनहित से जुड़े मुद्दों पर न्यायालय की शरण में जा सकता है तथा सार्वजनिक हितों के उल्लंघन की स्थति में उपचार की मांग कर सकता है | 

प्रश्न 2 .जनहित याचिका कौन दाखिल कर सकता है ? 

उत्तर : कोई भी सामाजिक रूप से जागरूक नागरिक, नागरिक समाज के व्यक्ति या गैर सरकारी संगठन जनहित याचिका दाखिल कर सकते हैं, बशर्ते उनका स्वयं का हित उस याचिका से न जुड़ा हो |

प्रश्न 3. जनहित याचिका के क्या -क्या आधार हो सकते हैं ?

उत्तर : किसी भी समाचार पत्र में छपी खबर, रिपोर्ट, शोध रिपोर्ट, सरकारी दस्तावेज, जन सूचना अधिकार से प्राप्त आँकड़े या सूचना जनहित याचिका के आधार हो सकते है, बशर्ते ये लोगो के मौलिक अधिकारों के उल्लंघन को उजागर करते हों |  

प्रश्न 4.जनहित याचिका कहाँ दायर की जाती हैं ? 

उत्तर :जनहित के मुद्दे के अनुकूल अनुछेद 32 के अधीन सर्वोच्च न्यायालय में तथा अनुच्छेद 226 के अनुसार उच्च न्यायालयों में | 

प्रश्न 5. क्या अदालत स्वतः जनहित याचिका ले सकती है ? 

उत्तर : हाँ , उच्च न्यायालय तथा सर्वोच्च न्यायालय अखबार, मीडिया रिपोर्ट या  साधारण पत्र के आधार पर स्वतः प्रेरणा से जनहित याचिका ग्रहण कर सकते हैं | 

अस्वीकरण :

यह लेख केवल शैक्षणिक और जन-जागरूकता के उद्देश्य से लिखा गया है | यह किसी विशेष व्यक्ति,संस्था या मामले के लिए कानूनी सलाह नहीं है | जनहित याचिका दाखिल करने से पूर्व योग्य अधिवक्ता से परामर्श आवश्यक है | 

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Note: Image credit: AI-generated illustration (created with ChatGPT)

 लेखक

Dr Raj Kumar
Founder- Human Rights Guru / Law Vs Reality

प्रस्तावना 

आज भी देश भर में लाखों लोग तपैदिक की बीमारी से जूझ रहे हैं | लेकिन क्या उन्हें सिर्फ  जांच और दवाओं की सुविधा मिल रही है, या उनकी  गरिमा, समानता और मानव अधिकारों का भी सम्मान हो रहा है | 

भारत द्वारा 2025 TB -मुक्त भारत बनाने का लक्ष तय किया था , जोकि लक्ष्य वैश्विक लक्ष्य 2030 की तुलना में 5 वर्ष पहले रखा गया है | यह अत्यधिक महत्वाकांछी पर सराहनीय लक्ष्य है | 

इस सम्बन्ध में महत्वपूर्ण प्रश्न है कि यह मात्र एक स्वास्थ्य मिशन है या फिर मानवाधिकारों की भी कठोर परिक्षा है?   

TB आज भी भारत में गरीबों, श्रमिकों, महिलाओं, कैदियों और हाशिए पर स्थित समुदायों को ज्यादा प्रभावित करती है |

यह केवल एक संक्रामक रोग नहीं है, बल्कि यह गरीबी, अशिक्षा ,भेदभाव, कुपोषण, सामाजिक  बहिष्करण और  प्रशासनिक असंवेदनशीलता से सीधा ताल्लुक रखती है |

इसलिए भारत में इस बीमारी के उन्मूलन का मुद्दा सिर्फ इलाज का नहीं है, बल्कि हाशिए पर स्थित तपेदिक प्रभावित लोगों की गरिमा,समानता और मानव अधिकारों का भी है | 

इस लेख में समझने का प्रयास करेंगे कि कैसे टीबी का इलाज, नीतियां और मानव अधिकार का संतुलन टीबी -मुक्त भारत की राह को हकीकत में बदल रहा है |  

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TB क्या है?

यह एक हवा के माध्यम से फैलने वाला संक्रामक रोग है, जो मुख्य रूप से माइकोबैक्टीरियम ट्यूबरक्लोसिस नामक बेक्टीरिया के कारण होता है। यह अधिकतर फेफड़ों को प्रभावित करता है, लेकिन शरीर के अन्य अंगों को भी प्रभावित कर सकता है।

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TB कैसे फैलती है?

फेफड़ों की बीमारी से ग्रस्त व्यक्ति जब खांसता, छींकता या थूकता  है तो टीबी का संक्रमण हवा के माध्यम से अन्य व्यक्तयों में फैलता है | परेशानी की बात यह है कि कुछ ही बैक्टीरिया सांस के साथ अंदर जाने से भी संक्रमण हो सकता है। आजकल इस बीमारी का इलाज संभव है और इससे बचाव भी किया जा सकता है।

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TB के प्रकार

फुफ्फुसीय या फेफड़े की बीमारी

यह फेफड़ों को प्रभावित करती है। यह सबसे आम प्रकार का संक्रामक है, जो संक्रमित व्यक्ति के खांसने या छींकने पर हवा में मौजूद बूंदों के माध्यम से फैलता है।

फेफड़ों के  अलावा शरीर के अन्य भाग की बीमारी

यह फेफड़ों के बाहर होती है और लिम्फ नोड्स, हड्डियों, मस्तिष्क, गुर्दे या फुफ्फुस जैसे किसी भी अंग को प्रभावित कर सकती है। यह फेफड़े की TB के मुकाबले कम संक्रामक होता है और आमतौर पर फेफड़ों से शरीर के भीतर फैलता है।

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WHO अनुमोदित TB के इलाज का फायदा 

विश्व स्वास्थ्य संगठन का मानना है कि उपचार के बिना, इस रोग से मृत्यु दर लगभग 50% है, जो काफी ऊँची है । डब्ल्यूएचओ द्वारा वर्तमान में अनुमोदित दवाओं, जिसमे 4-6 महीने के लिए TB-रोधी दवाओं का एक कोर्स रहता है, से टीबी से पीड़ित लगभग 90% लोगों को ठीक किया जा सकता है।

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TB का वैश्विक बोझ 

विश्व स्वास्थ्य संगठन द्वारा जारी ग्लोबल ट्यूबरक्लोसिस रिपोर्ट 2025 के अनुसार विश्व स्तर पर 2024 में, अनुमानित 10.7 मिलियन लोग इस बीमारी से बीमार हुए और 1.23 मिलियन लोगों की इस बीमारी से मृत्यु हो गई | जबकि इस बीमारी की रोकथाम और इलाज संभव है | 

ग्लोबल ट्यूबरक्लोसिस रिपोर्ट 2025 के अनुसार 2024 में, इस बीमारी के वैश्विक मामलों में से दो-तिहाई मामले आठ देशों में दर्ज किए गए | ये देश हैं भारत, इंडोनेशिया, फिलीपींस, चीन, पाकिस्तान, नाइजीरिया, कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य और बांग्लादेश | 

वैश्विक रिपोर्ट के अनुसार 2024 में, TB से पीड़ित लोगों में से 54% पुरुष थे, 35% महिलाएं थीं और 11% बच्चे थे।

विश्व स्वास्थ्य संगठन ने इस बीमारी की घटनाओं की दर के सम्बन्ध में देश विशेष में मुख्य कारणों के रूप में प्रति व्यक्ति आय और कुपोषण, एचआईवी संक्रमण, मधुमेह, धूम्रपान और शराब के सेवन संबंधी विकारों की व्यापकता शामिल है।

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TB का भारत पर बोझ

WHO की 2025 की रिपोर्ट के अनुसार वैश्विक TB मामलों में से 25% भारत में दर्ज किए गए  हैं| भारत में किये जा रहे अथक प्रयासों के बाबजूद यह बीमारी भारत के लिए एक सार्वजनिक स्वास्थ्य चुनौती बनी हुई है | इस बीमारी का सर्वाधिक वैश्विक बोझ भारत झेल रहा है |

स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय, भारत सरकार द्वारा विश्व TB दिवस 2025 को जारी की गई प्रेस विज्ञप्ति के अनुसार वर्ष 2022 में 2.82 मिलियन नए केस पंजीकृत किये गए | जो कि 1,00,000 की आबादी पर 199 केस तक हैं | 

अनुमानित मृत्यु 331000 रही है जो की करीब 33 मृत्यु प्रति 100000 की आबादी पर रही है | इस बीमारी के छुपे हुए रोगी और ड्रग-रेसिस्टेंट बीमारी आज भी भारत के लिए एक गंभीर चुनौती है | 

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महिलाओं और बच्चों पर टीबी का प्रभाव

यह बीमारी महिलाओं और बच्चो के लिए सिर्फ स्वास्थ्य का विषय नहीं है, बल्कि इसके सामाजिक और पारिवारिक परिणाम भी होते है जो इन्हे झेलने पड़ते हैं |

महिलाओं को विशेषकर इस बीमारी के कारण विवाह में बाधा, विवाह टूटने की समस्या, घरेलु हिंसा,महिलाओं के बच्चे न पैदा होने की समस्या आदि समस्यायों से जूझना पड़ता है|

इसके अलावा बच्चों को TB होने से उन्हें शिक्षा से वंचित होना पड़ता है | कुपोषण की स्थति में बीमारी उग्र होने से मृत्यु का भी सामना करना पड़ता है | 

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TB समाप्ति के लिए वैश्विक रणनीति और प्रयास 

वैश्विक स्तर पर वर्ष 2014 से पहले टीबी नियंत्रण के प्रयास किये जा रहे थे न कि टीबी समाप्ति के, लेकिन 2014 और 2015 में, विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) और संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों द्वारा WHO की टीबी समाप्ति रणनीति और संयुक्त राष्ट्र सतत विकास लक्ष्यों (1, 2, 11) को अपनाकर टीबी महामारी को समाप्त करने के लिए प्रतिबद्धता जताई थी। जो अभी तक निरंतर जारी है |  

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राष्ट्रीय TB उन्मूलन कार्यक्रम (NTEP)

भारत सरकार पहले इस बीमारी के नियंत्रण के लिए राष्ट्रीय TB नियंत्रण कार्यक्रम चलाती थी | जिसे TB उन्मूलन  के रूप में बदला गया | आजकल इसका नाम राष्ट्रीय टीबी उन्मूलन कार्यक्रम (NTEP) हो गया है | 

इस कार्यक्रम के तहत सरकार रोगियों को निम्न लिखित स्वास्थ्य सुविद्याएँ उपलब्ध कराती है | इस बीमारी की संका वाले लोगो के लिए निःशुल्क जांच की सुविधा मिलती है और अगर बीमारी पता चलती है तो तुरंत निःशुल्क दवाओं की व्यवस्था मिलती है |

इसके साथ -साथ हर रोगी को 500 रूपये प्रति माह आर्थिक सहायता भी मिलती है | 

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TB मानव अधिकार का विषय क्यों ? 

यह बीमारी मात्र एक संक्रामक बीमारी नहीं है, बल्कि TB के संक्रामक होने के कारण समाज में रोगियों को भेदभाव, असमानता,गोपनीयता भंग होना और कलंक जैसी परिस्थितियों का सामना करना पड़ता है | 

गरीबी मानव अधिकारों का सबसे अधिक संक्रमण करती है | विश्व स्वास्थ्य संगठन ने भी पाया है कि यह बीमारी गरीबों तथा हासिये पर स्थित लोगो के प्रति अधिक संवेदनशील है | 

मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा,1948  के तहत अनुच्छेद 25 में स्वास्थ्य के अधिकार का वर्णन किया हुया है |

इस अधिकार के तहत न सिर्फ रोग की जांच और इलाज शामिल है, बल्कि गैर -भेदभाव, सम्मान, ईलाज तक आसान पहुंच और सामाजिक सुरक्षा को भी शामिल किया गया है | 

इन सभी की पूर्ती की स्थति में ही स्वास्थ्य के अधिकार के उच्च मानदंड को पाया जा सकता है | स्वास्थ्य के मानव अधिकार के तहत इस बीमारी से ग्रस्त किसी भी रोगी के साथ भेद भाव नहीं किया जा सकता है | 

स्वास्थ्य के मानव अधिकार के तहत सरकार इन रोगियों को न सिर्फ जांच और इलाज की सुविधा उपलब्ध कराने के लिए दायित्वाधीन है, बल्कि उनके स्वास्थ्य के मानव अधिकार के संरक्षण, संवर्धन और पूर्ती करने के लिए भी दायित्वाधीन है | 

भारत संयुक्त राष्ट्र संघ का सदस्य देश है | सयुंक्त राष्ट्र संघ का भी लक्ष्य वर्ष 2030 तक विश्वभर से टीबी का उन्मूलन सुनिश्चित करना है | 

भारत के सयुंक्त राष्ट्र संघ के सदस्य के नाते भी उसकी अंतराष्ट्रीय प्रतिबद्धता है कि वह अपने यहाँ इस बीमारी का उन्मूलन करे | 

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निष्कर्ष 

भारत सरकार ने टीबी -मुक्त भारत की संकल्पना को सिद्धि में बदलने का प्रण लिया था | इसके लिए समय सीमा के रूप में वर्ष 2025 निर्धारित किया गया था, जो कि वैश्विक संस्थाओं द्वारा निर्धारित वर्ष 2030 से 5 वर्ष पहले है | 

भारत के लिए टीबी -मुक्त भारत एक सार्वजानिक स्वास्थ्य परियोजना का नाम नहीं है, बल्कि यह एक लोकतान्त्रिक और मानव अधिकार की कसौटी है | 

यह सही है कि इस बीमारी का इलाज दवाओं से ही संभव है, लेकिन रोगियों की गरिमा, समानता और मानव अधिकारों की पूर्ती के बिना सब व्यर्थ है | 

टीबी -मुक्त भारत की संकल्पना सिर्फ रोगियों की जांच और इलाज तक सीमित नहीं रही है, बल्कि मानव अधिकारों के उच्च मानकों पर आधारित रही है जिसमे उनकी गरिमा, सम्मान और सामाजिक न्याय को सर्वोपरि रखा गया है | 

भारत में बिना किसी भेदभाव के इस बीमारी के उपचार तक गरीब, महिला, आदिवासी, प्रवासी, मजदूर तथा हासिये पर स्थित लोगों की आसान पहुंच को सुनिश्चित करने का भरपूर प्रयास किया गया है | 

अब समय आ गया है, जब इस बीमारी को एक बीमारी के रूप में नहीं देखा जाए, बल्कि एक मानव अधिकार चुनौती के रूप में देखा जाए | 

नीति निर्माताओं, न्यायपालिका, विधिवेत्ताओं, स्वास्थ्य व्यवस्था आदि की साझा जिमेदारी है कि लक्ष्य तिथियों को आगे बढ़ाकर मानवीय गरिमा, सम्मान और सामाजिक न्याय को नीतियों के केंद्र में रखा जाए | 

हकीकत में TB -मुक्त भारत  सिर्फ आकड़ों की उपलब्धि नहीं, बल्कि स्वास्थ्य मिशन के साथ -साथ मानवाधिकारों की भी परीक्षा है |   

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टीबी-मुक्त भारत 2025–अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQ)

प्रश्न 1. टीबी-मुक्त भारत 2025 मिशन क्या है?

उत्तर: टीबी-मुक्त भारत 2025 भारत सरकार का लक्ष्य है, जिसके तहत 2025 तक देश से इस बीमारी का उन्मूलन करना है। यह लक्ष्य WHO की 2030 समयसीमा से पहले रखा गया है।

प्रश्न 2. क्या यह बीमारी केवल स्वास्थ्य समस्या है या मानवाधिकार का मुद्दा भी?

उत्तर: यह बीमारी केवल स्वास्थ्य समस्या नहीं, बल्कि मानवाधिकार का मुद्दा है। भेदभाव-मुक्त इलाज, गोपनीयता, पोषण सहायता और गरिमा के साथ उपचार जीवन के अधिकार (अनुच्छेद 21) का हिस्सा हैं तथा मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा,1948 के के अनुच्छेद 25 में भी दिया गया है।

प्रश्न 3. भारत में इस बीमारी का सबसे ज्यादा प्रभाव किन समुदायों पर पड़ता है?

उत्तर: इस बीमारी का प्रभाव सबसे अधिक गरीब, आदिवासी, प्रवासी मजदूर, कैदी, शहरी झुग्गी-निवासी और कुपोषित बच्चों पर पड़ता है, जहाँ इलाज तक पहुँच और सामाजिक सुरक्षा सीमित होती है।

Q4. क्या भारत में इस बीमारी का इलाज पूरी तरह मुफ्त है?

उत्तर: सरकारी योजनाओं के तहत इस बीमारी की जाँच और दवाएँ मुफ्त हैं, लेकिन पोषण, यात्रा खर्च, मजदूरी नुकसान जैसी जरूरतों पर रोगी को ही खर्च करना पड़ता है | 

प्रश्न 5 . MDR और XDR-TB क्या हैं और ये क्यों खतरनाक हैं?

उत्तर: MDR-टीबी और XDR-TB दवा-प्रतिरोधी टीबी के प्रकार हैं, तथा मरीज द्वारा इलाज बीच मी छोड़ देने के परिणाम स्वरुप मरीज की सामान्य टीबी  आसानी से ठीक न होने वाली MDR-TB और XDR-TB का रूप धारण कर लेती है | जिनका इलाज लंबा, महँगा और कठिन होता है। 

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Note: Image credit: AI-generated illustration (created with ChatGPT)

 लेखक

Dr Raj Kumar
Founder- Human Rights Guru / Law Vs Reality